Presidencia impulsa iniciativas en materia ambiental y de inversión extranjera
El pasado 1 de septiembre, con el inicio del periodo ordinario de sesiones del Congreso de la Unión, la Presidencia de la República presentó dos iniciativas: la expedición de una nueva Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y reformas a la Ley de Inversión Extranjera, orientadas a actualizar el marco ambiental y reforzar la seguridad nacional en las inversiones.
En materia ambiental, la iniciativa sustituye el ordenamiento vigente desde 1988. Entre los cambios más relevantes destacan la incorporación de la Evaluación Ambiental Estratégica para políticas públicas y proyectos de desarrollo, y el reconocimiento de conceptos como servicios ecosistémicos, cambio global, soluciones basadas en la naturaleza y patrimonio biocultural.
Asimismo, fortalece la procuración de justicia en la materia mediante medidas cautelares, la creación de un Registro de Infractores Ambientales y nuevas herramientas para la reparación y restauración del daño.
Respecto de la inversión extranjera, la iniciativa fortalece las atribuciones de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras (CNIE) mediante la incorporación de autoridades especializadas en seguridad nacional, incluyendo a las secretarías de la Defensa Nacional, Marina y Seguridad y Protección Ciudadana.
Asimismo, establece un procedimiento específico para evaluar riesgos y amenazas a la seguridad nacional en determinadas adquisiciones realizadas por inversionistas extranjeros, particularmente cuando impliquen la adquisición de participaciones superiores al 49% en sociedades mexicanas vinculadas con actividades estratégicas.
El proyecto prevé la imposición de medidas de mitigación cuando se identifiquen riesgos para la seguridad nacional y establece sanciones por el incumplimiento de dichas medidas, así como para los casos en que una sociedad mexicana transfiera, ceda o entregue participaciones accionarias a inversionistas extranjeros sin contar con la autorización correspondiente de la Comisión o pese a que ésta haya negado la operación.
Ambas iniciativas fueron turnadas a las comisiones legislativas correspondientes para su análisis y dictaminación, dando inicio al proceso para su eventual discusión y votación del Pleno.
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