Aprueban nuevo marco normativo para el sector energético

14/03/2025 Teresa Ganado

El Senado de la República avaló ocho leyes secundarias en materia energética derivadas de la iniciativa presentada por la titular del Ejecutivo federal, a efecto de complementar las reformas constitucionales en áreas e industrias estratégicas del Estado y simplificación orgánica, con lo cual se crea un nuevo marco normativo del sector.

Este nuevo régimen incluye las siguientes leyes:

Ley de la Empresa Pública del Estado, de la Comisión Federal de Electricidad (CFE)
Ley de la Empresa Pública del Estado, de Petróleos Mexicanos (Pemex)
Ley del Sector Eléctrico
Ley del Sector Hidrocarburos
Ley de Planeación y Transición Energética
Ley de Biocombustibles
Ley de Geotermia
Ley de la Comisión Nacional de Energía

Asimismo, se reformaron diversas disposiciones de la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, así como de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Entre las principales aportaciones del sector hidrocarburos se destacan:

Pemex recibe preferencia en la selección de asignaciones para la explotación y extracción de hidrocarburos, otorgándole la potestad de elegir el esquema de inversión, pudiendo ser de desarrollo propio o desarrollo mixto, en el cual se puede asociar con otras entidades para realizar las actividades.
Se introducen nuevos esquemas para la participación de la iniciativa privada mediante asignaciones para el desarrollo mixto, donde Pemex seleccionará participantes para complementar sus capacidades operativas o financieras.
Fortalecimiento de los requisitos, características y obligaciones en la comercialización, distribución y formulación de hidrocarburos.
Refuerzo de las funciones de verificación con reportes obligatorios para permisionarios e intercambio de información con Sener para combatir la adulteración y el comercio ilegal.
Eliminación de la aplicación del secreto comercial, bancario, fiscal y fiduciario en supervisión, haciendo a los importadores solidariamente responsables en materia fiscal.
Facultad para Sener o CNE de suspender permisos ante indicios de irregularidades como falta de acreditación legal, afectación a usuarios finales, adulteración o contrabando.

En tanto, en el Sector Eléctrico se destaca lo siguiente:

Se establece la prevalencia del Estado frente a los privados en el sector eléctrico.
Se incorpora el concepto de justicia energética, con el objetivo de mejorar las condiciones de vida y bienestar de la población.
Se crean esquemas para la participación de la iniciativa privada en el sector eléctrico. Estos esquemas incluyen:

Autoconsumo de electricidad:
- Generación distribuida
- Autoconsumo aislado
- Autoconsumo interconectado
Esquemas de inversión:
- Productores de largo plazo
- Inversión mixta
- Generador para el mercado eléctrico
Fortalece el servicio de suministro básico de electricidad, permitiendo a la CFE adquirir energía, potencia y productos asociados mediante contratos bilaterales con generadores del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) y comprar excedentes de generadores para autoconsumo.
La electricidad generada por la CFE se destinará prioritariamente al suministro básico, participando en el MEM solo para transparentar costos operativos.

Finalmente, el proyecto de decreto por el que se expiden las citadas leyes fue turnado a la titular del Ejecutivo para los efectos constitucionales correspondientes.

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Teresa Ganado

Legal Editor en Thomson Reuters México | + posts

Teresa Ganado

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