Reforma sanitaria: salud digital y vigilancia electrónica

03/10/2025 Teresa Ganado

La iniciativa de reforma a la Ley General de Salud (LGS) presentada por la titular del Ejecutivo federal ante la Cámara de Diputados, propone una modernización integral del sistema, basada en la incorporación de herramientas tecnológicas y nuevas disposiciones regulatorias.

Ejes principales de la reforma

Entre los aspectos más relevantes se encuentran:

La inclusión de un capítulo sobre salud digital, que regula la telemedicina, la salud móvil y la interoperabilidad de datos.
El fortalecimiento de la Cofepris para realizar verificaciones electrónicas.
La prohibición de cigarrillos electrónicos y vapeadores.
La consolidación de compras de medicamentos mediante contratación estratégica.
Se busca eliminar los porcentajes fijos de distribución del Fondo de Salud para permitir que el Comité Técnico del Fideicomiso decida de manera conjunta cómo distribuir los recursos.

Vigilancia electrónica sanitaria

Se amplían las facultades de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) para realizar visitas de verificación por medios electrónicos y se agilizan los trámites ante la Secretaría de Salud mediante plataformas digitales. Se prevé la simplificación administrativa y la creación del Sistema Federal Sanitario, que posiciona al organismo como entidad coordinadora y supervisora de las unidades de control sanitario en las entidades federativas.

Salud digital

La iniciativa incorpora la salud digital como parte de la salubridad general, reconociendo su potencial para generar información en tiempo real, optimizar la gestión interinstitucional y facilitar el análisis de datos para la formulación de políticas públicas basadas en evidencia.

Se define el concepto como la aplicación de tecnologías de la información y comunicación en los servicios de salud, incluyendo:

Telesalud
Telemedicina
Salud móvil
Registros médicos electrónicos
Dispositivos portátiles

La Secretaría de Salud será responsable de emitir las disposiciones para su implementación, supervisión y mejora continua. Además, se establece el Plan Maestro Nacional de Infraestructura en Salud y Equipamiento Médico de Alta Tecnología, como instrumento para la planeación nacional en infraestructura y equipamiento.

También se fortalecen las atribuciones de la Secretaría en materia de análisis de datos y gestión de la Base Nacional de Información en Salud.

Atención de quejas ante la Conamed

Se incorpora la atención de quejas por servicios médicos a través de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico (Conamed), con el objetivo de mejorar la calidad de los servicios y garantizar mecanismos alternativos de solución de controversias.

Regulación de sustancias y dispositivos prohibidos

Derivado de la reforma constitucional, publicada el 17 de enero de 2025, se establecen restricciones al consumo, producción y comercialización de:

Vapeadores
Cigarrillos electrónicos
Sustancias tóxicas
Precursores químicos
Drogas sintéticas no autorizadas, como el fentanilo

Se prevén sanciones que van de uno a ocho años de prisión y multas de 100 a 2,000 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA).

Contratación consolidada de medicamentos

A partir de la reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal del 28 de noviembre de 2024, se otorga a la Secretaría de Salud la atribución de coordinar el diagnóstico de necesidades de medicamentos e insumos, con base en la información proporcionada por las unidades médicas del sector.

Se establece que, en los procedimientos de contratación consolidada, se deberá promover la participación de personas físicas o morales que acrediten inversión nacional en la cadena de producción o que hayan iniciado la instalación de fábricas, laboratorios o almacenes.

Estado del proceso legislativo:

La iniciativa fue turnada a la Comisión de Salud de la Cámara de Diputados para su dictaminación y posterior avance en el proceso legislativo.

Manténgase al día de los principales cambios normativos a través de la plataforma Checkpoint.

Teresa Ganado

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