Laboral y Seguridad Social

Fortalece STPS inspección en materia de subcontratación

Beatriz Ramírez

Este 24 de noviembre la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) dio a conocer en su página de Internet el “Protocolo de Inspección en Materia de Subcontratación”, de aplicación por parte de la Inspección Federal del Trabajo, en los centros de trabajo de toda la República Mexicana en los que se presten servicios o ejecuten obras especializadas, y se presten o pongan a disposición personas trabajadoras en beneficio de otra.

El protocolo tiene como propósito describir el procedimiento y los indicadores que la inspección del trabajo debe aplicar para vigilar el cumplimiento de la normatividad laboral en materia de subcontratación. Es decir, busca asegurar que los servicios u obras especializadas se realicen conforme a la ley, combatiendo esquemas ilegales y la afectación de los derechos de los trabajadores, mediante la revisión de documentos, entrevistas y constatación física en los lugares de trabajo.

Por lo anterior, es importante considerar las disposiciones de la Ley Federal del Trabajo (LFT) en materia de subcontratación y conocer los aspectos generales del protocolo en comento.

Antecedentes

Desde 2021, en términos de la LFT, está prohibida la subcontratación de personal, ya que solo se permite para servicios u obras especializadas que no formen parte del objeto social ni de la actividad económica preponderante del beneficiario.

Las empresas que presten servicios especializados deben contar con registro vigente en el Registro de Prestadoras de Servicios Especializados u Obras Especializadas (REPSE) y cumplir con obligaciones fiscales y de seguridad social.

Objetivos específicos

Para fortalecer la vigilancia y promover el trabajo digno y decente en los esquemas de subcontratación especializadas, la STPS establece objetivos específicos del protocolo, a saber:

  1. Definir procedimientos completos, eficientes y diferenciados para las acciones de vigilancia en subcontratación (visitas e inspecciones).
  2. Establecer los indicadores, aspectos a revisar, criterios de aceptación y alcances normativos.
  3. Orientar sobre la actuación de los inspectores federales del trabajo.

Contenido del protocolo

Los elementos técnicos de mayor relevancia del protocolo son los siguientes:

  1. La descripción de los tipos de acciones de vigilancia que pueden realizarse por parte de la autoridad laboral (visitas de constatación REPSE, incluye verificación documental y física en empresas registradas; inspecciones a contratistas y beneficiarios, e inspecciones ordinarias y extraordinarias transversales en materia de condiciones generales de trabajo, seguridad e higiene y capacitación y adiestramiento).
  1. El intercambio de información estratégica con otras autoridades, como el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y los Institutos Mexicano del Seguro Social (IMSS) y del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), para fortalecer las capacidades de fiscalización.
  1. La metodología para identificar posibles incumplimientos, a partir del análisis y cruce de datos provenientes de diversas fuentes institucionales, lo cual permite una inspección más focalizada, eficiente y basada en evidencia.

Finalmente, la STPS indicó que el protocolo ayudará a la consolidación de una inspección del trabajo moderna, profesional y alineada con los principios de legalidad, transparencia y justicia social.

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Beatriz Ramírez
Senior Tax Editor en Thomson Reuters México |  + posts

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