Fructíferos resultados en Personas Trabajadoras del Hogar; generan 127 MDP mensuales
Thomson Reuters Dofiscal.- La prestigiada Mtra. Norma Gabriela López Castañeda, Directora de Incorporación y Recaudación del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), participó en la I Cumbre Técnica de las Comisiones Americanas de Seguridad Social organizada por la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS), encuentro que servirá de marco a la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) para discutir sobre la informalidad laboral en el continente.
Ante un foro de representantes de Colombia, Panamá, Argentina, Brasil, entre otros países, la Mtra. López Castañeda les expuso la importancia y los grandes pasos que ha dado México en este tipo de aseguramiento, del cual comentó que actualmente hay 2.5 millones de personas que realizan trabajos en el hogar. Al inicio se hablaba de un 95% que eran mujeres y un 5% hombres.
La prestigiada funcionaria destacó los grandes avances, y algo importante es que no se ha desfinanciado o generado una presión financiera adicional al IMSS, sino que este sector está generando 127 millones de pesos mensuales.
En el esquema anterior parcial voluntario, en el umbral más alto llegaron a tener 4 mil personas aseguradas en 25 años, hoy señala que hay 59 mil, lo cual implica un crecimiento importante, pues tan solo en 3 meses lograron abarcar este universo.
En su disertación explicó que ya están en la parte de fiscalización con acciones diferenciadas y ve oportuno la parte también de crear esquemas de apoyo en cuanto a subsidios o en aplicar algún tipo de deducciones anticipadas que pudieran disminuir el costo de este aseguramiento por parte de una política pública más de inclusión del sector.
SE OTORGAN TODOS LOS BENEFICIOS EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL
En torno a la reflexión de cómo estamos respecto al cumplimiento del acuerdo 189 de la OIT, ya se incorporó en la legislación específica una regulación donde se otorgan todos los beneficios en materia de seguridad social a las personas trabajadoras del hogar, incluso la parte de vivienda que era un tema que estaba pendiente, a partir del año pasado se modificación disposiciones para que el Infonavit permita, incluso obliga que las personas trabajadoras del hogar puedan tener los beneficios en materia de vivienda.
Algo muy importante en este reto que se ha tenido respecto de la incorporación de las personas trabajadoras del hogar en México, dijo, es contemplar los diferentes esquemas en los que se pueden participar en este sector.
Es de 2.5 millones de personas el universo tan grande de personas que califican en este sector, donde tenemos desde la persona que es especializada en un trabajo de cuidados incluso de servicios médicos que se otorga en el hogar, hasta una persona que es la cuidadora del hogar que se queda al frente de los hijos del empleador.
Algo que sí quiero destacarles es que esta cobertura universal de la seguridad social lo que ha generado en el último año es como una desaceleración en el ritmo de incorporación que teníamos, y lo hemos visto así por el costo que hoy está representando este mecanismo de aseguramiento de incluir la aportación de Infonavit más el incremento del mínimo de cotización que es el equivalente al salario mínimo, pues tuvimos un incremento en la cuota de alrededor del 40% de un mes a otro, entonces eso sin lugar a dudas pues nos generó un poco la desaceleración que había que afortunadamente revertimos.
Algo muy importante, que se comentó en el caso de Paraguay, que al momento de sacar el esquema similar a trabajadores independientes, vimos una migración del esquema de trabajo del hogar a trabajador independiente, lo cual revertimos inmediatamente durante el primer mes que fue en enero de este año, para ello enviamos mail masivos advirtiendo que cuidado porque es una obligación y trae otro tipo de cumplimiento de obligaciones que no se estarían cumpliendo en el tema de trabajo del hogar.
No obstante que se logró frenar, el costo representó un problema en términos de desaceleración. Hoy ya es el primer mes que volvemos a ver una tasa de crecimiento como las que traíamos como promedio en el programa, esto debido a una labor muy importante de un tema de difusión vinculado también un cambio en el concepto de difusión, ya no estamos en el tema de es su derecho, hay que hacerlo, sino ya estamos volteando a ver al empleador que es el responsable de este pago diciéndole cuidado porque si no se cumple hay consecuencias importantes.
Explicó que el cambio en los mecanismos de control les ha permitido revertir en la desaceleración y ya cambiar un poco el discurso, y esto también cumple con una de las premisas que deben llevar a cabo en términos del acuerdo internacional, porque no solamente les obligaba a otorgar las mismas prestaciones, sino también a dar un seguimiento y a establecer un canal de acompañamiento de denuncias que permitieran a ese sector que se reconoce per se como vulnerable, que pudieran tener una mayor incorporación.
FISCALIZACIÓN
“Lo que hemos hecho en este apartado tiene que ver con el cambio en el discurso y una diferenciación en la parte de cómo estamos llegando a hacer la fiscalización, se emitieron y publicaron lineamientos y enviamos a un universo aproximadamente de 11 millones de correos electrónicos segmentados por rangos o deciles de ingresos donde presumiblemente había personas que tuvieran a su cargo personas trabajadoras del hogar, en ese envío estaba el comunicado explicando la importancia del aseguramiento, sobre todo la obligación y las consecuencias de no cumplir, explicando claramente lo que implica el que si no se cumple esta obligación, se constituyó crédito fiscal que sí se irá a cobrar y será efectivo en la forma habitual que se tiene por parte de la instancia fiscalizadora”, comentó.
También hay un canal de orientación y de información directa, tanto para las personas empleadoras, como a las personas trabajadoras del hogar, porque en la primera campaña como que nos enfocamos mucho al derecho de la persona trabajadora del hogar, hoy lo que lo que estamos haciendo también es voltear a ver al empleador en este acompañamiento y otro, como les comenté, los canales de denuncia específica que son 3 mecanismos, uno por correo electrónico, el otro por una vía telefónica, y el otro también por la parte presencial o por escrito en los departamentos respectivos de auditoría a patrones. Estos mecanismos lo que nos han llevado es a tener nuevamente la recuperación en los números.
También comentó respecto al Reporte Personalizado de Cotización, donde simplemente con que la persona se registre o tengamos identificado, se le manda directamente a la persona trabajadora del hogar, con esto puede saber qué patrón o empleador lo registró, con qué salario y cuántos días, y eso también les permite de ellos entonces vincularnos al canal de denuncia con información concreta respecto al cumplimiento de sus obligaciones.
Algo muy interesante es como en México este esquema de aseguramiento lo que hace es como una migración interna, o sea hay flujos de migración de recursos y de personas, dado que muchos o muy pocos más bien trabajan en la misma entidad, entonces ese flujo genera un desarrollo regional diferenciado por cada una de las entidades federativas y donde vemos que migran más es del sur evidentemente a la parte centro o a la parte norte de nuestro país.
También está el tema de otorgar las mismas condiciones que un trabajador y esto incluía a la protección de su núcleo familiar.
CONGRESO DE COMPLIANCE, INAUGURACIÓN
La prestigiada Mtra. Norma Gabriela López Castañeda, quien además es una importante académica a nivel internacional, participará en el Congreso de Compliance organizado por Thomson Reuters este 14 de noviembre donde actualizará los temas referentes al cumplimiento en seguridad social.
Contacto: (52) 55 8874 7270.
